Современная электроника №6/2023

КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ 56 WWW.SOEL.RU СОВРЕМЕННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА • № 6 / 2023 Проблематика импортозамещения в производстве РЭА и ПО В статье подробно рассматриваются проблемы и возможности программы импортозамещения с акцентом на сферу радиоэлектронных компонентов и различного программного обеспечения . Приводятся примеры успехов и сложных моментов , которые возникают перед участниками рынка на этом пути . Андрей Кашкаров Импортозамещение как процесс и необходимое условие устойчивого развития отечественного производ - ства РЭА ( и производственного сек - тора государства в целом ) в 2023 году имеет особенности и ангажированные тенденции . Анализ проблемного поля и перспектив явления для осведомлён - ности заинтересованных потребите - лей о вариантах и практиках импор - тозамещения компонентов РЭА и ПО в IT- сфере предлагаются в обзоре раз - ных факторов влияния . Проблемное поле импортозамещения в 2023 году Импортозамещение вообще и в РЭА в частности взаимосвязанный процесс , поскольку любое измене - ние в налаженной системе сопряже - но с затратами и рисками , а в сфере РЭА и в целом ИТ проблематика усу - губляется быстрым развитием техноло - гий и высокой связанностью их в еди - ном комплексе . Поэтому организации , привыкшие использовать типовые комбинации технологий , отработан - ные другими , со всеми вытекающими последствиями оказываются в положе - нии первопроходцев . Импортозаме - щение – не только технологический и экономический , но и политический процесс . Цели импортозамещения мас - сово начали ставить в 2014 году . С дека - бря 2014 года политика импортозаме - щения получила поддержку в виде « слабого рубля », а в 2018 г . приобре - ла новые черты : с разной динамикой процесс пошел . Льготы и стимулирую - щие научно - исследовательские и опыт - но - конструкторские работы ( НИОКР ) меры дополнительно введены в фев - рале 2022 года ( и позже ). Тогда поста - новлением правительства запущена программа грантовой поддержки раз - работки конструкторской документа - ции на комплектующие , критически важные для РЭА промышленности , с предположением , что в долгосрочной перспективе она позволит обеспечить отечественные заводы запчастями и материалами российского производ - ства взамен иностранных аналогов . На рис . 1 представлена инфографика помех импортозамещению для отече - ственных промышленных предприя - тий [15]. С более глубоким анализом разви - тия ситуации в период до 2018 года уместно познакомиться в [15]. После 2014 года представители государствен - ного заказа « надеялись , что к власти в США придёт Дональд Трамп , и всё наладится – не надо будет переходить на отечественные решения » [5]. Потом вышла прямая директива с указани - ем переходить на отечественное до 2024 года . В нашей статье этому ниже посвящён целый раздел о стимулиро - вании процессов импортозамещения в свете руководящих указаний и тре - бований . Со стороны экономики и государственного управления хорошо видно , что регулировать направление пытаются директивными циркуляр - ными и приказными методами . К при - меру , президент запретил покупать иностранное программное обеспече - ние для критической инфраструкту - ры , а Минцифры , наоборот , призывает к ограничению затрат госкорпораций Рис . 1. Помехи импортозамещению для отечественных промышленных предприятий 2018 октябрь 60 69 62 66 62 62 Отсутствие качественных аналогов оборудования и сырья любого качества Низкое качество отечественного оборудования и сырья Недостаточная поддержка властями выпуска отечественного оборудования и сырья Завышенные цены на отечественное оборудование и сырьё Недостаточные объёмы выпуска отечественного оборудования и сырья Всё ещё приемлемые цены на импортное оборудование и сырьё Недостаточные административные запреты (санкции) на импорт оборудования и сырья Оттягивание самим предприятием перехода на отечественное оборудование и сырьё 36 37 26 40 31 35 12 10 14 18 11 18 13 8 13 12 13 11 6 13 11 9 12 13 3 7 5 5 5 2 0 2 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2017 июль 2016 октябрь 2016 март 2015 август 2015 январь 0 20 40 60 80