Современная электроника №7/2020

ПРИБОРЫ И СИСТЕМЫ 46 WWW.SOEL.RU СОВРЕМЕННАЯ ЭЛЕКТРОНИКА ◆ № 7 2020 НОВОСТИ МИРА Р ОССИЙСКАЯ МИКРОЭЛЕКТРОНИКА ТРЕБУЕТ 800 МИЛЛИАРДОВ На развитие российской микроэлектрони- ки потребуется 798 млрд руб. до 2024 г., сле- дует из проекта дорожной карты по разви- тию отрасли, который представила госкор- порация «Ростех». Как сообщает газета «Ведомости», до- кумент под названием «Новые поколения микроэлектроники и создание электронной компонентной базы» госкорпорация напра- вила на рассмотрение в Минпромторг, Мин- комсвязи, Минфин и Минэкономразвития. План, в частности, включает разработку чи- пов с топологическими нормами 65 (55) нм, 28 нм, 14 нм и твердотельных накопителей данных с топологической нормой 25–30 нм. Эксперты считают, что озвученные планы и технологии, возможно, вовсе устареют к 2024 г.: в современных условиях невозможно освоить такие технологии без международной коопера- ции, тогда как в дорожной карте ставка дела- ется на внутренний рынок микроэлектроники. Государство вложит в мероприятия по развитию микроэлектроники около 615 млрд руб., остальные инвестиции соста- вят 102,6 млрд руб., в их числе 30 млрд руб. придётся на долю «Ростеха». Согласно пла- ну, к 2024 г. объём экспорта российской ми- кроэлектроники нового поколения достигнет 20,4 млрд руб., а к 2030 г. – 48,8 млрд руб. Внутренний рынок к 2024 г. может соста- вить 466 млрд руб. «Ростех» планирует раз- вивать эти технологии самостоятельно на мощностях дочерних предприятий. Соглашение о намерениях между Прави- тельством и госкорпорацией «Ростех» в це- лях развития в России высокотехнологичной области «Новые поколения микроэлектроники и создание электронной компонентной базы» было подписано в ноябре 2019 г. Основным механизмом реализации Соглашения является разработка и реализация «дорожной карты». В феврале 2020 г. куратором высоко- технологичной области «Новые поколения микроэлектроники и создание электронной компонентной базы» был назначен вице- премьер Юрий Борисов, профильным со- вещательным органом – коллегия Военно- промышленной комиссии, ответственными ведомствами – Минпромторг, Минэконом- развития, Минфин и Минобрнауки. Дорожная карта проекта предусматривает целевые показатели технологического разви- тия, включая объём производства и продаж на внутреннем и внешнем рынках продукции (товаров, работ, услуг), основывающейся в том числе на соответствующих отечествен- ных технологиях; количественные характе- ристики созданных результатов интеллекту- альной деятельности и научных исследова- ний; обеспеченность кадрами с необходимым уровнем квалификации; обеспеченность и ка- чество научно-технологической и производ- ственной инфраструктуры; иные показатели. Кроме того, дорожная карта включает под- робный план мероприятий, в том числе: на- значение должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, компании и иных заинтересованных организаций, сроки реализации отдельных задач и мероприятий, контрольные точки и ожидаемые результа- ты, необходимое финансовое обеспечение, включая средства бюджетной системы Рос- сии и внебюджетных источников, принципы и подходы взаимодействия Сторон и иных при- влекаемых заинтересованных лиц. В соответствии с Соглашением о наме- рениях Правительство отвечает за коорди- нацию взаимодействия федеральных орга- нов исполнительной власти, организаций и иных заинтересованных лиц, вовлечён- ных в достижение целевых показателей и задач, предусмотренных дорожной картой. Также власти должны создать комфорт- ную регуляторную среду для развития высо- ких технологий, включая устранение адми- нистративных барьеров, совершенствование стандартизации и технического регулирова- ния, установление экспериментальных пра- вовых режимов, в том числе для расширения возможностей осуществлять рисковые инве- стиции. Правительство должно предоставить меры налогового стимулирования, финансо- вой поддержки, в том числе при необходимо- сти в форме бюджетных инвестиций, и иных инструментов государственной поддержки. Не менее важно обеспечить применение норм федеральных законов «О контракт- ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках това- ров, работ, услуг отдельными видами юри- дических лиц» в интересах стимулирования спроса на отечественную высокотехнологич- ную продукцию. Создать необходимые усло- вия для подготовки соответствующих кадров, а также привлечь научных, научно-исследо- вательских и образовательных организаций для реализации настоящего Соглашения. «Ростех» обеспечивает разработку и реа- лизацию «дорожной карты», в том числе в части исследований и разработок в целях формирования научно-технических заде- лов, создания и коммерциализации резуль- татов интеллектуальной деятельности; осу- ществления собственных инвестиций и при- влечения инвестиций иных заинтересованных организаций; привлечения международных специалистов; производства и продвижения продукции (товаров, работ, услуг) мирового уровня, в том числе на базе соответствую- щих отечественных технологий; создания од- ного или нескольких центров компетенций; организации и (или) участия в деятельности объединений организаций; реализации меха- низмов поддержки развития малых предпри- ятий и осуществления венчурных инвестиций в высокотехнологичные стартапы; создания механизма привлечения партнёров и иных за- интересованных лиц, координации взаимодей- ствия между ними и представления их инте- ресов во взаимодействии с Правительством. Ранее в Минпромторге решили поддер- жать идею избавить российских производи- телей радиоэлектроники от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС), тем са- мым заняв противоположную по отношению к Правительству позицию. Идея обнуления НДС принадлежит члену Совета Федера- ции Алексею Дмитриенко. Своё предло- жение на рассмотрение в Госдуму он внёс 3 марта 2020 г. В пояснительной записке к документу говорилось, что он затрагивает статью 164 налогового кодекса нашей стра- ны: «Для идентификации российской радио- электронной продукции будет создан «свод- ный реестр российской радиоэлектронной продукции», порядок формирования и веде- ния которого будут определяться в соответ- ствии с федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной полити- ке в РФ». Снижение ставки НДС до 0% при производстве российской радиоэлектрон- ной продукции будет существенной мерой поддержки российским производителям». Правительство, а также другие участники рынка такую идею не поддержали. Чуть поз- же, в июне 2020 г., в адрес Правительства на- правила свои предложения Ассоциации раз- работчиков и производителей электроники. В числе других мер поддержки предлагалось совместно с другими отраслевыми ассоциа- циями организовать ежеквартальный мони- торинг закупок электронного оборудования, а также конкурсной документации по 44-ФЗ и 223-ФЗ на соответствие задачам по им- портозамещению и снижению технологиче- ской зависимости от зарубежных производи- телей. АРПЭ также просила установить пер- сональную ответственность руководителей компаний-заказчиков за сокращение доли импортной продукции в закупках, а также за выявленные факты недобросовестности на- мерений в технической политике и закупках. CNews со ссылкой на Ведомости